為進(jìn)一步加強(qiáng)基層行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)服務(wù)型執(zhí)法有關(guān)要求，打好“藥品安全執(zhí)法提質(zhì)增效”攻堅(jiān)戰(zhàn)，近日，天津市藥監(jiān)局第一監(jiān)管辦開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管質(zhì)效”主題系列活動(dòng)，取得了良好效果。

規(guī)范指引定基點(diǎn)? 深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，梳理國(guó)家藥監(jiān)局、各省藥監(jiān)局、市市場(chǎng)委等單位關(guān)于行政執(zhí)法規(guī)范的文件要求，聚焦行政檢查、處罰、強(qiáng)制、投訴舉報(bào)等6類(lèi)執(zhí)法場(chǎng)景，在政策法規(guī)處的支持和指導(dǎo)下，起草編制《第一監(jiān)管辦行政執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)指引》，共分6章34條，11000余字，細(xì)化28項(xiàng)規(guī)范用語(yǔ)，覆蓋表明身份、告知權(quán)利、檢查結(jié)果反饋、音像記錄告知等全流程環(huán)節(jié)。該指引在省級(jí)藥監(jiān)系統(tǒng)中發(fā)布較早，是第一監(jiān)管辦在藥監(jiān)領(lǐng)域執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范化上的實(shí)踐探索，對(duì)于執(zhí)法效能提升有著積極意義。

立足主業(yè)見(jiàn)提升? 緊扣“檢查”“處罰”核心職能，聚焦“投舉”“信訪”“案件”三個(gè)端口，探索“專人負(fù)責(zé)、專職執(zhí)法、專業(yè)稽查”的“專班+科室”創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)“查辦速度、工作效果、群眾滿意度”三提升：對(duì)于投訴舉報(bào)即接即辦、及時(shí)受理、快速處置，將投訴平均辦結(jié)時(shí)間由法定45個(gè)工作日壓縮到12個(gè)工作日，按時(shí)辦結(jié)率、工單滿意率達(dá)到“雙100%”；在案件查辦上優(yōu)化機(jī)制流程，壓實(shí)專人責(zé)任，嚴(yán)控執(zhí)法辦案時(shí)限與程序，平均辦案時(shí)間較去年同期縮短30%；案源線索平均核查時(shí)間提前約3個(gè)工作日，執(zhí)法效果提升顯著。

風(fēng)險(xiǎn)防控消隱患? 著力從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)和研判苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做到“苗頭性、傾向性、潛在性隱患”三消除。自案件數(shù)據(jù)中發(fā)掘共性問(wèn)題與潛在風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)應(yīng)領(lǐng)域開(kāi)展線索摸排，切實(shí)消弭風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)注重調(diào)解糾紛，做到處置投訴舉報(bào)必出現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)場(chǎng)必做調(diào)查，著力從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)和研判，切實(shí)做到排查漏洞、消弭風(fēng)險(xiǎn)。

服務(wù)執(zhí)法搭心橋? 切實(shí)落實(shí)《天津市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面推行服務(wù)型執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求，實(shí)施全過(guò)程說(shuō)理式執(zhí)法，講清違法事實(shí)、處罰依據(jù)，切實(shí)提高執(zhí)法說(shuō)服力和公信力。在嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為、營(yíng)造健康行業(yè)環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，跟蹤企業(yè)整改情況，幫助企業(yè)健全完善質(zhì)量管理體系，助力企業(yè)健康成長(zhǎng)。

下一步，第一監(jiān)管辦將持續(xù)探索基層行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新舉措，建章立制固化已取得的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷深化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為增強(qiáng)藥品檢稽能力、提升監(jiān)管質(zhì)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。