近年來，寧波市局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述精神，按照“必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉”的要求，緊盯基層平安建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，高質(zhì)量開展基層平安藥品建設(shè)活動，以“微治”促“共治”，積“小安”為“大安”，不斷提升本地區(qū)基層平安藥品建設(shè)整體治理水平。2021年、2022年獲得藥品安全“遏重大、降較大”平安專項工作考核全省一類地區(qū)第一名，2023年獲得藥品安全“遏重大、降較大”平安專項工作考核全省一類地區(qū)第二名，2024年省對設(shè)區(qū)市平安考核藥品領(lǐng)域零失分。

一、完善組織體系+責(zé)任壓實，推動基層平安藥品建設(shè)高位布局。一是完善工作機制。始終把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓，不斷完善“一把手負(fù)總責(zé)”的全市系統(tǒng)平安建設(shè)組織體系，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的基層平安藥品建設(shè)工作指導(dǎo)小組整體謀劃部署開展基層平安藥品建設(shè)。各區(qū)（縣、市）局、功能區(qū)分局（以下簡稱各縣局）按照逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管治理模式，明確基層平安藥品建設(shè)工作相關(guān)科室、市場監(jiān)管所的職責(zé)和任務(wù)，將工作具體落實到人。二是落實黨政同責(zé)。以市委市政府名義出臺《關(guān)于改革和完善市域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的實施意見》《寧波市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門藥品安全責(zé)任清單》，推動落實藥品安全黨政同責(zé)。積極發(fā)揮藥品安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考評作用，強化跨部門工作協(xié)同。三是明確任務(wù)目標(biāo)。市局每年制定年度基層平安藥品建設(shè)實施方案，提出年度目標(biāo)，明確任務(wù)對象、工作目標(biāo)、實施步驟、監(jiān)督責(zé)任落實及工作要求，將基層平安藥品建設(shè)工作層層分解，工作職責(zé)落實到各處室、各單位，確保將平安藥品建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同指導(dǎo)、同落實。擰緊各級“責(zé)任鏈條”，把基層平安藥品建設(shè)工作納入到對各縣局的工作評價當(dāng)中，對基層平安藥品建設(shè)工作做到獎優(yōu)罰劣。

二、精心組織實施+點位培育，夯實平安藥品建設(shè)基礎(chǔ)工作。一是細(xì)化工作指標(biāo)。結(jié)合“平安寧波”建設(shè)實際，制定《基層平安藥品建設(shè)工作評分細(xì)則》《平安藥店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，為基層平安藥品建設(shè)工作提供綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件。二是精選引領(lǐng)典型。以“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意”為立足點，按照“可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣”的原則，培育選樹平安藥店。2021年以來，已建設(shè)市級平安藥店147家，并在全市每個街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）（共156個）建設(shè)有1家以上縣級平安藥店。通過典型的以點帶面，帶動基層平安藥品建設(shè)整體水平提升。三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一方面市局對全市建設(shè)推進(jìn)情況，特別是重點部位進(jìn)行明查暗訪，組織開展查問題、查隱患和補漏洞、補短板的“兩查兩補”活動。另一方面各縣局加強對平安藥店負(fù)責(zé)人、管理人員以及從業(yè)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，強化藥品經(jīng)營者安全管理主體責(zé)任意識和誠信自律水平，推動業(yè)務(wù)水平和管理能力的提升。

三、聚焦閉環(huán)管控+宣傳引導(dǎo)，營造平安藥品基層建設(shè)良好氛圍。一是加強督查暗訪。面對全市105000多家藥械化經(jīng)營使用單位，每年下?lián)軐ｉT經(jīng)費委托第三方機構(gòu)組織開展風(fēng)險隱患暗訪，加大對零售藥店、小診所、美容院等主體單位的安全監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患及時督促整改落實，實現(xiàn)全過程閉環(huán)處置。2021年以來，共對3356個點位開展走訪，發(fā)現(xiàn)隱患點位數(shù)1713個，問題發(fā)現(xiàn)率51.04%。二是提升執(zhí)法效能。組織開展“藥劍”行動、“利刃”行動，全面落實“四個最嚴(yán)”要求，深入排查整治風(fēng)險隱患，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，2021年以來全市共查處藥械化案件3762件。推進(jìn)“三小”藥品安全專項治理，積極落實上級部署要求，截至5月底，摸排“三小”單位8247家，并全覆蓋進(jìn)行宣貫和指導(dǎo)。三是廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒介和宣傳工具，采用群眾喜聞樂見的形式開展藥品安全宣傳，做到“報刊有文字、電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)上有內(nèi)容”，通過全域宣傳、全媒展示、全員發(fā)動，使平安藥品知識人人皆知，基層平安藥品建設(shè)理念深入人心。